导语：它曾是中国领土的一部分，现在独立建国蒙古了!网友上有人说它是中国一块隐藏国土!可是外蒙古还能收回来吗?网曝张召忠谈收复外蒙古怎么回事?据悉，中蒙的历史渊源，称得上是世所共知。清朝时，内外蒙古均属中国领土。随着工业时代的到来，华夏文明整体衰落，北方的俄罗斯却日趋强盛，在这种情况下，沙俄逐渐觊觎蒙古。二次大战后，苏联成为超级大国，胁迫国民政府签订弃蒙条约，蒙古独立在法理上获得承认。

张召忠谈收复外蒙古

外蒙古怎么如此忌惮中国!内幕揭晓

中蒙的历史渊源，称得上是世所共知。清朝时，内外蒙古均属中国领土。随着工业时代的到来，华夏文明整体衰落，北方的俄罗斯却日趋强盛，在这种情况下，沙俄逐渐觊觎蒙古。

辛亥革命后，清朝覆亡，沙俄操纵下的外蒙分裂势力趁机宣布独立，倒向俄国。虽然北洋政府曾趁苏俄与白俄内战的机会，一度恢复外蒙主权;但随着苏联重新统一全俄和中国内战的加剧，这种恢复终成昙花一现。二次大战后，苏联成为超级大国，胁迫国民政府签订弃蒙条约，蒙古独立在法理上获得承认。

当然，这种所谓的独立不过是表面意义上的。终整个冷战时期，蒙古一直是苏联的附庸，政治上受苏联高度控制，对华也采取敌视态度。

不过随着冷战结束，苏联解体，主要继承者俄罗斯国力大衰，对蒙古的控制力也大幅削弱。而与此同时，中国改革开放日见成效，国力日趋增长，已足以和俄罗斯并驾齐驱甚至超越。而中俄关系也大幅回暖，交流合作成为两国交往的主旋律。

按常理说，这时候的蒙古应该改变对华的敌视态度才对。

毕竟，在中俄关系日趋亲密的大背景下，蒙古已没有被迫选边站的必要;而随着俄国的衰落和中国的崛起，蒙古也有了摆脱俄国的战略空间——如果俄国胆敢因此威胁蒙古，蒙古完全可以引入中国势力制衡;再者，从政治的角度而言，如果蒙古在秉承中立的原则下两头卖乖，中俄出于彼此顾忌，都不得不对这个重要缓冲大加笼络，这对蒙古来说无疑是实现利益最大化的最佳方式;最后，作为一个矿产资源大国，与中国的深入经济合作，无疑是蒙古其摆脱贫困，一举致富的关键途径。

有了这么多好处，蒙古完全应该调整立场，从亲俄反华，变为两头并重。

但现实却截然相反：政治上，蒙古继续坚决亲俄，对华戒备重重;文化上，蒙古仍大力煽动对华仇恨，导致民间反华情绪长期高涨;就连在能改变国家贫困面貌的中蒙经济合作上，蒙古也是顾虑多多，两国经济合作一波三折。

为什么会这样?

从表面上看，蒙古反华有充足的理由：

历史上，中蒙曾经厮杀千年，清朝虽将二者融为一体，但农耕文明和游牧文明的天然对立，决定了他们在文化上依然各行其是;而清廷对喀尔喀蒙古(既外蒙)的残酷限丁政策，更激发了他们对中国的仇恨。

而从现实来说，蒙古在地缘结构上其实是东亚大陆的一部分，与中国核心区也十分接近，面对越来越强大的中国，蒙古难免会担心会有被“吞并”的可能——毕竟，清朝就曾“吞并”了喀尔喀蒙古。

当然，蒙古的这些担心也不能说全无道理。但云石君看来，却完全不是那么回事。

首先，中蒙历史上的确积怨不少，但与中国有历史矛盾的多了去了。别的不说，就是蒙古步步紧跟的俄罗斯，就直接霸占了中国一百多万平方公里的土地;就连蒙古国本身，都是俄罗斯从中国身上割出去的肉。可如今中俄两国照样称兄道弟，抱团取暖。

当然，俄罗斯是世界级大国，蒙古难以比肩。但同样是中国周边的小国，越南、缅甸、甚至泰国都与中国有历史矛盾，甚至中亚的哈沙克斯坦，都还占着当年清朝的巴拉喀什湖以东几十万平方公里土地，但这并不影响他们与心怀戒备的同时，依然深化与中国的经济、乃至政治合作。

至于中国的收复故土，虽然不能说完全没有理论可能，但就现实而言完全站不住脚：

首先，鉴于中国早已承认蒙古，如果自食其言，将严重违反《国际法》和当代国际政治规则，必将遭致多方责难，并会引发中国周边邻国的集体恐慌——这会对中国的国家利益和地缘战略造成巨大冲击;

其次，俄罗斯也不会允许。虽然俄罗斯已不复苏联之盛，但依旧是世界级的大国。蒙古作为中俄这两大世界级大国之间的重要战略缓冲，一旦中国有意吞并，将引发俄罗斯的强烈反弹。

所以，除非中国已强大到能彻底压制俄罗斯，或者俄罗斯再次分裂解体，否则中国不可能强行吞并蒙古。

退一步说，如果中国真的有朝一日清除了俄罗斯影响，回过头来打蒙古的主意，那蒙古无论反华与否都毫无意义——悬殊的实力差距，决定了他本身态度如何，对中国的企图都毫无影响。

所以，就算蒙古对中国心存戒备，那他至少也应该选择在政治靠俄国的同时，经济上与中国合作——毕竟谁也犯不着跟钱过不去，而蒙古要想将地下资源变现，只能指望中国。

可就连这种政治靠俄国、经济靠中国的面对现实，蒙古都做的不情不愿。这又是为何?

这得从中蒙的地缘格局来分析。

从地缘结构上看，蒙古高原位于东亚大陆北部边缘的正中，直接塞入北中国腹心，东、南西三面皆被中国包围，是连接中国东北、华北、西北、新疆四大板块的地缘中心区域。

在农耕时代，这种地缘中心的位置，使聚居于此的游牧军事力量，可以同时从东、南、西三个方向，向北中国任意板块发起攻击，而中国不仅防线超长，而且各版块间难以互相声援，只能处处设防，在极大消耗资源的同时，陷入被动挨打的境地。这也是塞外游牧民族成为中原王朝千年梦魇的重要原因。如果它只是单一方向威胁中国，那以华夏文明的超强实力，就算不能将其制服，但抵御起来也容易的多。

当然，随着工业时代的到来，游牧文明迅速没落，而工业文明远胜于农耕文明的征服自然能力，又使得蒙古高原无法像古代那样，凭借特殊地缘条件保持自身的独立性。

这下蒙古的麻烦就来了。在工业时代以前，无论华夏文明多么强大，但农耕文明的局限，决定了他不可能在文明体系上将蒙古征服。即便是清朝时，蒙古被纳入中国，但也只是化为内藩而已，政治上依然保留部落制，经济上依然是游牧、文化上也是信奉萨满教和喇嘛教，总而言之，那时候的中原和外蒙，依然是两个截然不同的文明体系。

但工业抹平了这种界限。与蒙古高原相比，中国核心区不仅规模更大，而且更适合工业和贸易的开展;而蒙古高原的海拔又不足以阻挡工业文明体系的进入;这也就意味着，在文明体系上，中国第一次有了将蒙古彻底同化掉的可能。

这就很好理解蒙古的顾虑了。凭借丰富的地下资源，以及沟通东北、华北、西北、新疆四大板块的地缘优势，一旦与中国深入经济合作，蒙古的确可以获得巨大的经济利益，并且一举进入现代文明。但是与此同时，伴随着这种交流，蒙古也会不可避免的会在各方面深受中国影响。

由于蒙古原生文明体系极端落后，规模又极其有限(总共300万人口)，所以在先进的现代文明面前几乎没有抵抗能力;而身居内陆，被中俄包夹的地缘格局，又阻断了蒙古从其他国家吸收给养的可能。再加上蒙古自身地缘实力实在有限，不足以支撑工业化，所以蒙古想发展经济，只能依靠与中俄的合作。

当然，蒙古可以亲近俄罗斯，通过与俄合作来发展经济。

张召忠谈收复外蒙古

张召忠曾在访谈中泄露一机密 中央紧急叫停

国防大学的张召忠教授，意外地说出4小时就能打垮日本自卫队。初听是痴人说梦的傻话，细琢磨这话大有来头。为啥不是5小时或是3三小时。看来这位教授一定研究过，不经意间说漏了。

4小时是什么概念，美国从听到红警，到国会讨论通过，再到传达命令，至少需要4小时。换言之， 美军还没接到命令，中日战争就已经结束。

从战略上讲，中方会有限范围打击日本，而不会考虑毁灭、占领、甚至世界大战。打掉日本自卫队的空军、海军、及其重武器，就要及时收手。这算有理，有力，有节。

毕竟把日本打得半个世纪抬不起头，真正获利的是欧美。中国的经济处于产业链的低端，与欧美还不具备竞争的优势。日本丢掉的大蛋糕，只能被发达国家所瓜分。白送给北约，算资敌。中国等待的将是欧美的封锁制裁，最少也是哄抬物价。

录制电视节目的张召忠教授

因此，战略上只能教训日本，而绝不可以让日本伤筋动骨。至少现在不可以。

战术上讲，中国有压倒性的优势。似乎有人怀疑中国海军空军是否有优势，甚至有人会怀疑能否获胜。这要先从武器装备上看。

中国有北斗导航系统;日本使用美国的GPS导航系统。

中国北斗导航示意图

中国有能力让日本的导航系统失灵，即使干扰一颗卫星，精确打击能力就大打折扣。反导系统本就不堪一击，不能精确打击只能是聋子的耳朵，当摆设。

张教授在谈论海湾战争时，似乎一直没提到GPS，因此评论很业余，甚至不及非专业的军迷。伊拉克军队使用美国的GPS导航系统，就算把自己交代给美国了，躲在沙子里都能等到美军的精确打击。而关掉导航，自己就瞎了。

日本没有自己的导航能力，也没有对中国卫星的致盲能力。反导导弹不知道自己的坐标，中国的导弹就会发出极大威力。对付反导系统，一般用多弹头、真假结合等战术手段，当然也可以依靠导弹的数量、速度轻松突防。

如果真开战，中国对日作战将实现零伤亡，如同屠杀， 而且4小时够用。说一下攻击次序：

第一步：致盲日本的全部和美国的部分卫星，使日本军队的反导、防空能力减弱。用导弹打掉日本的雷达，破坏其机场跑道。雷达的作用不可忽视，利比亚的防空导弹成为虚设，就在于雷达被打掉。

第二步：用战斗机机对其机场、导弹基地等军事目标选择性打击。可以与第一步同时进行，毕竟飞机飞得比导弹要慢。两三个小时足以把日本的空军消灭在地面。没有防空力量，且没有空中拦截的情况下，飞机先进与否不再重要。当然只出动几十架三代机就能搞定。

第三步：轰炸机出动。轰炸机飞得更慢，也可以与第一步同时开始。打击的目标有军舰、地面重武器。军舰虽然有雷达、防空导弹，但目标大，彼此没见面估计就已经分出高下。中国有预警机、卫星等，飞机可以超视距作战。

日本自卫队女队员

打垮日本自卫队，最多只需要4小时。美军飞机起飞时，中国空军早就倾泻完炸弹轻装返航了。

从武器装备上看，中国具备超视距作战能力，具备精确打击能力，有射程、精度达标的导弹。且不说无人机、航空母舰、核潜艇等，仅二炮、空军就足以打一次隔代战争。

即将参加阅兵的中国空军武直-10编队

隔代战争就是努尔哈赤的铁骑面对袁崇焕的大炮，就是增格林沁的蒙古马队面对英国人的红毛枪，没有任何侥幸可言。

二战期间，中国守军的汉阳造与日军的三八式没有代差，但面对飞机、坦克，就只能挨揍。日本自卫队的军舰、战机、坦克，与中国军队的装备上也不相上下，数量、吨位、技术等似乎还有胜出。正如偷袭珍珠港，航空母舰让战列舰退出了历史舞台。现代战争没有英雄，没有懦夫，只要按一下按钮，战争就结束了。

既然4小时能打垮日本自卫队，为什么不打。原因很多：

这4小时是俄罗斯部署的时间。他们需要一个不冻港，需要扩大南千岛群岛的争议范围，需要消耗冷战期间的弹药库存，需要让俄制武器卖出好价钱，需要展示肌肉，需要在远东太平洋确立军事存在。美军飞机刚落地，俄罗斯的飞机就带着炸弹和空降兵来了，或许还有海军陆战队。

俄罗斯拿下琉球群岛是必须的。在开罗宣言、波茨坦公告的文件中，美俄都签过字，承认琉球群岛(日本称冲绳)为中国领土。俄罗斯将拒绝与日本谈判，只承认琉球群岛为中国固有领土，只与中国谈判。

俄罗斯最大限度是拿下北海道、九州两地，否则也会冒世界大战的风险。在美国干预下，俄罗斯会撤出大部分地区，仅保留一个可以建军港的岛屿。俄罗斯的态度会很蛮横，指出日本觊觎俄领土，有必要让争议推向对方。依据正式文件，俄罗斯不承认南千岛群岛有争议。

中国海警船出发巡航钓鱼岛

俄罗斯会合理合法地把琉球群岛归还中国，从而移祸中国。俄罗斯在占领区也闲不住，洗劫一空自不用说， 俄罗斯急等钱用。中国不敢接琉球群岛，最好的办法是把琉球群岛交给台北政府。中日战争获利最少的还是北京方面。

鉴于战争出力不讨好，中国不会贸然动武，这也是张教授敢说“4个小时”的原因，弱示之以强。好在依据相关文件，琉球群岛包括钓鱼岛都是中国的固有领土，美国也签过字，只是交给日本管理。钓鱼岛并不急在一时。

琉球群岛地理位置

钓鱼岛的资源比起琉球群岛，差得太远。只是钓鱼岛是冲破岛链封锁的突破口。必须坚持主权，中国海军才可以大摇大摆进入太平洋。等中国的产业结构足以接替日本时，就没人按住中国军方的肩膀了。

那时候，就会打口水仗，都说对方先开枪。就如同南满铁路被炸，或是卢沟桥失踪了一个士兵。美国巴不得中俄打残了日本，自己也抢下日本占的市场份额。

日本再不倒向亚洲，只能是破鼓万人捶。中国对日本下毒手将是众望所归。只是现在还早些，扑上来撕吃日本的还不是中国，养肥了欧美不是现阶段的目的。 日本自卫队不是活在中国军方的怜悯之下，而是躺在餐桌上等待大国博弈后的会餐。

张召忠揭露实情：美国再厉害也不敢和中国开战

主持人：观众朋友大家好，欢迎收看防务新观察。核武器杀伤力巨大，仅是美国和俄罗斯所拥有的数量就足以使地球毁灭好几回，如何限制发展，如何安全保管，又如何大幅削减呢?考验着世界各国领导的智慧，近日一篇文章隶属中国周边的两万多枚核弹头面对这样的事实我们又应该如何维护我们的安全呢?刚才的这张地图上，标注了核国家和准核国家，全世界有那么多吗?

【张召忠：差不多，就刚才他讲的基本上是这样，有核国家5个，其他的像印度和巴基斯坦1998年5月份试验了核武器，差不多，讲的基本上是对的。】

主持人：这里面说了一个数字两万多枚核弹头。具体的说是22530枚核弹头，能够这么精准的说出数字来吗?

【张召忠：这个数字是这样，美国和俄罗斯他们的核武器占世界核武器总量的大约90%以上，因为他们两个一直要搞核裁军，所以它的核弹头的数量，包括分导弹头的数量都是可核查的，基本上是公开透明的。】

主持人：那其他国家呢?

【张召忠：其他国家还有像英国、法国、中国，这个他们一般的估计是几百枚这个量级，像印度、巴基斯坦都是几十枚，所以算下来差不多。】

主持人：咱们权且还是称它为两万多枚核弹头。那这两万多枚核弹头有什么不同吗?

【张召忠：核弹头呢是这样的，就是说严格来讲这个说法也不是太对，核弹头是削减战略核武器的时候是按核弹头算，比如说一枚导弹，一枚导弹指这个导弹，导弹发射出去的时候是一枚，但是到了目标上空的时候有时候就分离出10到15枚分导弹头。你算的时候呢，你现在有一个问题是怎么算，你是算发射出去的这一枚导弹，发射出去的时候是一枚，结果到目标上空分出来15枚来，15枚是分出来的小弹头，所以说你算的时候应该算后面分出来的小弹头，小弹头也不小，有的上百万吨，或者是几百万吨。】

主持人：所以就你这个话题就得问一个问题了，这核导弹或者说核弹头它是怎么来分类的?

【张召忠：核弹头分类，一个就是说按照平台来分类，就是什么平台发射的，你比如说地下发射井，发射井发射，发射井是固定的地下挖一个大坑在这里发射，还有一种是车辆发射，这个比较多了，就是说车辆像俄罗斯的白杨M基本上是车辆。

车辆移动，放到车上，以前苏联还有放到火车上的，在火车上机动，把火车停下来竖起来发射，现在车辆也是这样，走走以后停下来发射，这是一个。还有飞机，飞机有两个功能，一个是往下扔原子弹、核炸弹，扔的是航弹，是炸弹，扔完以后飞机飞跑了。

还有一种是飞机发射巡航导弹，像这个现在美国的发射战略巡航导弹，巡航导弹一般的飞2500多公里。另外就是海军的水面舰艇，水面舰艇载的战术核武器，潜艇上携载的洲际弹道导弹，像美国的三叉戟潜艇携带24枚这个(三叉戟II型D5)这样的战略导弹，这个导弹可以打1万1千多公里，能够携带10到15个分导弹头。】

中国的核政策和美国以及俄罗斯相比的话呢，我们是一贯的，我就感觉有三点特别重要：一点就是宣布我们不首先使用，不对无核国家和地区使用，这是一个承诺。还有一个，毛主席原来说呢，我们要搞一点原子弹、氢弹，毛主席说的是搞一点点，不是说搞很多，以后美苏相互核竞赛的时候搞了很多，每一家都有三万枚4万枚。

搞完以后就面临一个销毁的问题，销毁也要花钱啊，你销毁一枚和制造一枚差不多，也要花很多钱，所以说我就感觉第二点，这个搞一点点我要威慑、我要有这个东西，对不对，有和没有是不一样的，要有威慑力量。

第三一个呢，就是我们的战略是防御的，这一点非常的重要，我们一直坚持，现在这个奥巴马也好，梅德维杰夫也好，他们现在要相互削减搞无核世界，慢慢慢慢它还得回归中国原来提的这样一个核战略。所以我们是一贯的核政策，现在逐渐逐渐证明这样一种政策的伟大性。

主持人：实际上刚才这一张我们说的那篇文章是有点耸人听闻的味道，那真正有能力打击中国的，或者有可能针对中国实施攻击的有那些国家呢?

【张召忠：真正对中国构成威胁的首先是美国，美国不仅对中国，而且对俄罗斯、对世界任何一个国家、任何一个目标都具备全方位打击的能力，陆海空都可以。俄罗斯没有问题，我只是说这个能力，并不是说它有这样的意图或者说有潜在的打击。

印度现在它陆基的洲际导弹，陆基的洲际导弹基本上都能够覆盖，打北京这个射程是没有问题，空基的和海基的正在进行进一步的试验，能够对中国构成威】

主持人：实际上中国也是具有核能力的国家，也没有哪一个国家敢真跟中国来动手，那这实际上是一个相互制约的因素，有哪些因素呢?

【张召忠：它这个核武器只是一个威慑，威慑是什么意思呢，威慑和实战不是太一样，我们平常讲的实战就是刀对刀、枪对枪，我有刀、你有刀咱们近距离厮杀，大家就会算你有多少刀、你有多少枪，这样近距离的格斗。

核武器是一种震慑，就是在我有效作用距离当中我是一种震慑，我让你知道我有多少枚核弹，我有多少数量而你没有，我厉害，对不对啊?

我有第三代核武器，你那才是第一代是不是，你第一代是大气层当中试验的，第二代是地下核试验，我现在计算机模拟核试验了，我有你没有。

是不是?你这个不如我吧，对不对?我一枚导弹威力几百万吨，你那一枚才几千吨，就是说它是这样一种对比。这种对比有意思吗?

它的意思是什么呢?就是说我让你知道我有多么厉害，但是我不会轻易使用的，它起到一种遏制的作用。

什么叫遏制呢，就是说你知道我有多厉害了之后，你想再发动战争你得想想后果，哎呀，这哥们儿比我厉害多了，我不能动。

你看，我一拳打过去，最后他反而把我灭掉了，我反而亏了，我不能招惹他，这不就和平了吗，就是实现这样的目的，威慑、震慑起一些这样的作用，核武器通常是起这样一种震慑的目的。

中国承诺不首先使用核武?揭秘背后惊人真相

我们知道，中国政府一再郑重声明，中国在任何时候，任何情况下，都不会首先使用核武器，不对无核武器国家和无核武器地区使用核武器。但是如果遭到核袭击，将毫不犹豫地实施核反击，进行有限而有的核报复，中国承诺不首先使用核武器是中国核战略的一项基本政策。

我们知道，现在世界上共有8个国家成功试爆核武器，其中5个被《不扩散核武器条约》视为“核武国家”，根据获得核武的先后次序排列，这五个核武国家分别是美国、俄罗斯(前苏联)、英国、法国和中国。

目前有三个国家没有签署《不扩散武器条约》但也拥有核武器，他们是印度、巴基斯坦和朝鲜，此外，以色列间接承认拥有核武。在这些国家中，对外承诺不会首先使用核武器的国家有印度和中国。由于印度的核武器数量和质量并不高，中国作为五个最强核武器国家之一，对外承诺不首先使用核武器就变得非常与众不同。

一、对外承诺不首先使用核武器是中国赢得国际社会尊重和理解的重要选择

外国媒体认为，中国自从上世纪60年代中期成功掌握了核武器技术以来，就向世界郑重宣布：决不首先使用核武器，绝对不向无核武器国家使用核武器。应该说，中国采用这套战略既符合当时中国内部环境和基本国情，也是为了应对世界各国的尊重和理解，因为此举既赢得了周边近邻国家的信任，也赢得了世界上广大国家的尊重，并使得中国迅速在世界上树立起了一个负责任并主持正义的大国形象。

图片为我国一次热核武器实验爆炸后的蘑菇云

从那时开始到现在的50余年间，中国政府一直严守承诺，并且逐步签署了一系列的旨在防止核武器进一步扩散的国际条约，还在上世纪九十年代主动停止了一系列的核武器试验计划，从而使得中国的不首先使用核武器声明进入了一个崭新的发展阶段。

应该说，中国的不首先使用核武器原则，是世界所有拥有核武器的国家中第一个发表如此郑重声明的国家，也是唯一一个自始至终严格遵守这一声明的国家。这一举世睹目的壮举，就连美国、俄罗斯这样的世界核武器超级大国都不能承诺，更不用说像英国、法国以至印度等中等强国了。那么，中国为什么从一开始拥有核武器时，就宣布这样一种阻止自己正常使用核武器自卫的“紧箍咒”呢?

这个问题要从我国核武器发展的初期说起，首先中国核武器在上世纪60年代开始研制以来，中国面临着来自苏联和美国两个方面的核讹诈和核威胁，而且美苏两国之间也在1960年代的初期差点发生核摩擦，甚至在1962年的古巴导弹危机期间，差点发生有限核战争。

我国第一颗原子弹爆炸图

中国在试爆原子弹成功后，面临的是一个极为严峻而复杂的国际社会环境，中美俄三大国之间做出任何在核武器问题上的激烈言辞和政策都将是十分危险的，更何况美苏还在世界上渲染和编造中国拥有核武器后就会立即使用核武器的言论，美苏对中国的核武器政策是有疑虑的，还拿中国核武器威胁恐吓周边国家。在这种情况上，中国选择不首先使用核武器原则是非常明智的，既向世界传递了中国爱好和平的信息，也同时安抚美苏帝国主义惟恐中国发动核战争的不安之心。

自1964年首次核试验以来，中国的核武器政策一直以坚持“最小威慑力”和“不首先使用”，还避免卷入成本高昂的武器竞赛中。这项政策的基础是中国领导人对核武器性质和角色的理解，并且受到了中国历届领导人的拥护。在中国首次核试验后的几个月，毛泽东同志曾说过，“原子弹哪里能乱甩呢?如果我们有，也不能乱甩，乱甩就要犯罪。我们的国家将来可能生产少量的原子弹，但是并不准备使用。既然不准备使用，为什么要生产呢?我们是用它作为防御的武器。”

二、世界上没有哪个国家敢用核武跟中国动手中国让周边确保无核弃核

应该说，从中国拥有核武器的那一刻到现在，中国的核武器技术不断进步，但是中国政府的不首先使用核武器声明从没有发生任何改变，中国政府也一如既往的严格遵守着这一既定原则。尽管现实世界已经发生了天翻地覆的巨大变化，国际战略环境已经不再那么严峻，但是爱好和平的中国政府和人民对这一庄严承诺，仍然没有丝毫的改变，这足以显示中国政府和人民在新世纪倡导的和平崛起的国家发展规划，是不会对任何国家或地区形成任何威胁。

实际上，外国媒体认为，中国的不首先使用核武器政策被证明是十分高效和明智，它避免了核军备竞赛，节省下的资金可以用来经济开发。随着中国常规武器能力的提高，中国也越来越有信心坚定不移地坚持自己的核武器政策，而不用跟随美国和俄罗斯俄武器开发的老路。

阅兵式上的解放军东风31洲际弹道导弹部队

实际上，世界上也没有哪个国家敢用核武对中国动手，足见中国的最低核武器战略的成功之处，既有效又经济的核战略帮助中国成为了世界大国，外国媒体进一步称，难以想象中国会改变目前的核政策，而去选择极端地追求高昂的武器，试图与世界核大国进行没有意义的核武器数量和质量抗衡。

核武器造成的恐怖爆炸效果

最后，中国不首先使用核武器的战略选择，也是对周边国家的一个友好和善意的战略安排，它防止了一些别有用心的国家借着中国核武器和核战略自己发展核武器，造成实际上的核扩散。

同时，中国的不首先使用核武器战略和美国在东亚地区提供的核保护伞共同维持着东亚和东北亚地区的核均势和安全稳定，所以中国首先宣布不首先使用核武器战略是非常英明和正确的决定。

盘点:世界五大恐怖核武东风41可瞬间摧毁美国

70年前的今天，广岛原子弹爆炸，这是人类历史上第一次核武器空袭。 1945年8月6日，美军在日本广岛上空投下原子弹“小男孩”，广岛遭到毁灭性打击，超过26万人死亡。残酷的结局警醒世人：战争无情，珍爱和平!今天，以和平的名义纪念，更奉劝日本记住广岛原子弹爆炸纪念馆的铭文：决不让错误重演。

70年前，核武器终结了日本法西斯的侵略梦想，70年后的今天，核武器又有哪些发展呢?人类迄今为止制造的威力最大的核武器到底是什么?解放军有没有类似的装备呢?相信每一位热爱军事的军迷都有这样的疑问，今天我们就来系统的盘点一下全球范围内最具威力的核武器。

美军在日本广岛上空投下原子弹“小男孩”

第五名：“亚尔斯”洲际导弹俄罗斯最后的尊严可抹平美国

威慑指数：★★★★★★

恐怖指数：★★★★★★★

“亚尔斯”洲际导弹

俄陆基核力量新当家——RS-24亚尔斯洲际导弹号称能够穿透对手任何防御，可在万里之外精准打击敌方军事与经济设施，是美俄博弈中普京手握的王牌“杀手锏”，俄罗斯媒体更是难掩自豪之情，称它是“俄罗斯最后的尊严”。

该导弹可通用于导弹井式和机动式发射，可携带3-6个分导式多弹头，可同时精确打击多种软硬目标。各个弹头TNT当量为15-30万吨，最远射程达到1.1万公里，足够覆盖美国全境。至2025年，俄罗斯将装备大约150枚RS-24导弹和大约900个核弹头，理论上这些导弹已经可以摧毁整个美国，如果攻击软目标，900个核弹头足以摧毁美国所有5万人口以上的城市，包括华盛顿、纽约、迈阿密、费城、休斯顿、达拉斯等大型城市，亚尔斯导弹无疑是悬在美国头顶的一把重剑。

第四名、三叉戟D5潜射洲际弹道导弹美国制造的直接之最

威慑指数：★★★★★★★★

恐怖指数：★★★★★★★★★★

即使经历了20年的岁月，三叉戟D5潜射洲际导弹在技术上仍然是世界上最顶级的潜射导弹。20年时间连续130次发射成功的成绩，已经接近了俄罗斯联盟运载火箭的134次连续发射成功记录，是三叉戟II导弹可靠性最好的证明，是美国海基核力量的当之无愧的支柱。

三叉戟D5潜射洲际弹道导弹

三叉戟II D-5具有大得多的体积，它可以携带8具MK-5再入载具外加8枚47.5万吨的W-88核弹头，此时它的射程高达11000公里之多。这样的射程，可以使美国核潜艇在美国海军港口内发射三叉戟II D-5导弹，打击北半球的任何一个位置，而不必冒深海巡逻或是不得不逼近对方防卫森严的近海的危险。在满载情况下，三叉戟II D-5核弹头投掷数量可以增加到14枚，当然射程会有所缩水。不过在削减战略武器条约的规定下，三叉戟II D-5只携带最多8枚核弹头。三叉戟II D-5的再入载具在GPS提供精度修正时圆概率误差可到90米，如此高的精度，使三叉戟II D-5具备了进行第一波攻击和打击硬目标的能力，可以对苏联加固的洲际导弹发射井和加固的地下战略指挥部进行打击。

第三名中国东风-41陆基机动洲际导弹可摧毁每个人口超5万的美国城镇

威慑指数：★★★★★★★★★

恐怖指数：★★★★★★★★

中国东风-41陆基机动洲际导弹

东风-41导弹于2012年7月24日首次试射。西方媒体认为，这款导弹被视为是一种潜在的“首轮打击”武器，或一款能够发动可摧毁敌方核武库并限制其反击能力的突然核攻击武器。

美媒体认为，未来二炮部队只需要拥有32部可重新装填的“东风-41”洲际导弹发射装置，其携带的320个核弹头就足以瞄准每一个人口超过5万的美国城镇，美国东西海岸的所有城市都可能被东风-41尽数摧毁。他宣称，“如果中国最终制订了这种针对美国城市打击社会财富的战略，而我们不建设用来抗击的导弹防御系统，就意味着在亚洲增强核威慑力量的终结”。西方媒体称，“东风-41”的最大射程为10000至14000公里，可携带10个主动制导分弹头，配有假目标和用于突破反导系统，甚至连美国的反导系统也无法拦截。一旦这种洲际弹道导弹装备解放军二炮部队，将会明显改变中美战略核力量的对比。

第二名：美国“和平保卫者”MX陆基洲际核导弹曾是人类核导弹的巅峰之作

威慑指数：★★★★★★★★★★

恐怖指数：★★★★★★★

接下来介绍的这个大杀器已经被逼退役很多年了，如果不退役的话，它得到第一名都有可能，而且它可是20年前研制的导弹啊。“和平保卫者”大型洲际导弹是美国第四代战略弹道导弹，也是目前美国最先进的战略导弹之一，1986年开始服役。到1993年，在美国沃伦空军基地经改装的“民兵3”地下井内共部署了50枚，根据1993年签署的”美俄关于进一步削减和限制进攻性战略武器的协议”，2003年前50枚导弹将全部拆除。“和平保卫者”是冷战时代人类制造的最强大陆基核导弹，而且没有之一。

美国“和平保卫者”MX陆基洲际核导弹

第一名：俄罗斯SS-18“撒旦”陆基洲际导弹 “核弹中的巨无霸恐龙”

威慑指数：★★★★★★★★

恐怖指数：★★★★★★★★★★

俄罗斯SS-18“撒旦”陆基洲际导弹

如果有人问世界上最大的导弹是什么?答案无疑是俄罗斯的SS-18。该型导弹无论外形尺寸还是威力，在世界上都可以说是首屈一指，难怪它在冷战时期一问世，北约就将其称作“撒旦”(恶魔)，从中我们不难听出“畏而敬之”之意。

SS-18至今仍是世界上最大的现役导弹，也是俄罗斯导弹技术的换代之作，因此其具备了很多第四代战略导弹的技术和战略思想特点。SS-18本身就是为打击发射井等加固目标而设计的，因此一开始就将大威力作为目标。在导弹设计中，注重了导弹的巨大推力，其有效载荷接近9吨，这一能力即使是今天的运载火箭也少有能及。巨大的推力使其可以携带更大、更多的核弹头，SS-18单弹头威力甚至曾达到2000万～2500万吨TNT当量，而美国投在广岛的原子弹威力也只不过1.5万吨，相当于1600多个广岛原子弹。其多弹头型导弹可以携带10个500千吨当量子弹头，而美国1986年才服役的“和平卫士”导弹携带的是10个475千吨当量的子弹头，现在唯一的陆基洲际弹道导弹“民兵”3携带的是3个335千吨当量子弹头。单从威力上看，能和它相比的只有其前身SS-9，在可以预见的未来，只有俄罗斯正在研制的“萨马拉人”百吨级导弹才能与之相提并论。

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中国公布使用核武器三大原则强力反击美日

中国媒体透露美国军方高层人士最近在不同场合多次询问中国军队高官，如果中国的核武器基地或其他核设施受到美国精确制导常规武器的打击，中国是否会用核武器进行反击。

由于中国在拥有核武器的第一时间就公布了“中国永远不首先使用核武器、不对无核国家使用或威胁使用核武器的原则”。在后来的几十年里，中国多次声明严格遵守并且切实履行了有关核武器使用的原则。

但是随着国际形势的变化，以上中国核武器使用原则在今天严重阻碍和限制了我们利用核武器保卫国家安全和人民生命财产的神圣使命。

根据我党实事求是和与时俱进的基本原则，必须根据实际情况适时的对我国核武器的使用原则做出必要的完善和补充，以适应现阶段我国安全形势的需要，以保障国家主权和领土完整的绝对安全。

因此，中国应该在不改变“中国永远不首先使用核武器、不对无核国家使用或威胁使用核武器的原则”的基础上，制定关于核武器使用的修正案，也就是“中国核武器使用三原则”并且向世界公布。

什么是“中国核武器使用三原则”呢?简单说就是中国在不改变“中国永远不首先使用核武器、不对无核国家使用或威胁使用核武器的原则”的基础上，提出在三种特殊的情况下中国可以使用核武器反击敌人的进攻，而不必受到“不首先使用和不对无核国家使用核武器原则”的限制。

中国地下核工程

这三种特殊情况分别是。第一，在中国核武器或核设施遭受敌人各种常规武器袭击的情况下。第二，在中国航空母舰、战略导弹核潜艇遭受敌人核武器或常规武器袭击的情况下。第三，在中国本土重要设施、水利工程或居民聚居地遭受敌人袭击的情况下。

中国战略核武器可攻击美国

如果外国军队或武装分子对上述中国的上述目标发动袭击，无论使用核武器还是常规武器发袭击，无论这些袭击行动是否造成了巨大的损失和严重后果。中国政府都有权利依据上述三原则，对发动袭击的国家、军队或武装分子首先使用核武器进行打击，而不必受到上述国家是否为有核国家、是否首先对中国使用核武器的限制。

中国此举并不意味着放弃了原先对国际社会郑重承诺的，“中国永远不首先使用核武器、不对无核国家使用或威胁使用核武器的原则”，而是在这个承诺的基础上完善了其代表的基本内容。也有效的应对了美国企图对中国发动先发制人式的常规武器袭击的企图和冲动。

我们必须正告美国的某些狂热好战分子，不要以为自己拥有一些高科技常规打击手段就忘乎所以。不要天真地认为可以发动所谓常规武器袭击来摧毁中国的核反击能力，而中国还会坚持所谓不首先使用核武器的原则，任由美国摧毁中国的核武库而无动于衷。

上述想法是愚蠢的、也是非常危险的。如果美国真的这么做，只能将美国人民、中国人民和世界人民带入彻底毁灭的危险境地，美国的某些人必须对此事后果的严重性和危险性有特别清醒的认识。

核武器危害异常严重

另外，针对某些国家频繁叫嚣武装袭击中国的航空母舰和战略导弹核潜艇的企图。中国政府必须正告这些国家，航空母舰和战略导弹核潜艇是中国主权和领土的重要象征，对中国具有特殊的战略意义、是神圣不可侵犯的。如果某些国家、军队或武装分子敢于袭击上述目标，就是对中国核心利益的严重侵犯，是绝对不能容忍的严重战争行为。

中国政府有权对武装袭击上述目标的国家、军队或武装分子首先使用核武器进行反击，而不必受到上述国家是否为有核国家、是否首先对中国使用核武器的限制。

美国核武器美国是唯一使用过核武器的国家

航空母舰和战略导弹核潜艇是中国国家的象征、是最重要的战略资产，任何对上述目标的武装袭击都会受到中国包括核武器在内的所有武器的反击。中国正告有关国家不要心存侥幸、铤而走险，中国人民说话是算数的、勿谓言之不预。

中国政府正告某些国家，任何针对类似三峡水利工程、中国重要的公路、铁路、民生设施、居民聚居地的武装袭击，不论是使用核武器还是常规武器，都必然遭受中国核武器的全力反击。

任何国家都不能威胁到中国人民的生存权，一旦发生针对上述目标的武装袭击，比然会受到中国核武器的全力反击。在民族生存的问题上，没有任何条件可讲、中国必然会做出毫不留情的反击。

现在中国正面临着前所未有的生存危机。逆水行舟不进则退，中国现在没有任何退路，只能克服一切干扰迎难而上，才能实现伟大的民族复兴梦想。中国人民是善良而宽厚的，但是并不代表中国软弱可欺，要知道惟有霹雳手段才显菩萨心肠。

北京放弃五十年承诺：美日惶惶不安

中国自从有了核武器后，我们宣布不首先使用核武器，我觉得那时候是因为条件限制，没有发射或者载用核武器的工具，那时候我们宣布不首先使用核武器，情有可原，但是随着时代的发展，我们的实力有了长足的发展，在导弹和飞机研制方面取得了迄今为止最好的成绩。

在大洋的深处我们也有第二波的打击力量，而且我们也有了航母，虽然我们的综合国力稳步提升，但是现在所面临的国际环境并不比我们刚研制出来核武器好多少。

看看我们的周边都是什么样的国家，西边是伊朗，一个正努力发展核武器的国家，而且是被美国惦记的国家，要知道一旦伊朗被美国侵占，那么我们的腹部就直接暴露在美国的枪口下，留给我们的就没有什么战略缓冲空间。

中国第一颗原子弹爆炸成功

我们的北边是俄罗斯，虽然我们现在的关系比较好，但是俄罗斯却是一个并不稳定的邻居，翻开历史看一下，俄罗斯给我们造成的伤害并不少，而且是侵占我们领土最多的国家，要知道在国际上并没有永恒的朋友，更别提俄罗斯的军事装备和核武器。

再看看我们的小弟，自从金正恩上台后给我们所造成的国际压力有多大，整天忙着造核武，而不是想着怎么改善自己的国际环境。

另外一个是不得不说的印度，印度这几年的发展进步很大，尤其在核武器和导弹方面，而且环顾我们周围我们最大的威胁不是来自美国，而是印度，单从边境划界来说我们就能爆发一次战争，印度可是自始至终都没有忘记要报当年的一箭之仇，整天的军事演习都是以我们为目标，发誓要打败我们。

印度阅兵式上的烈火3导弹

如果，我是说如果我们战败，那么不仅印度占领我们的领土没法收回，估计西藏也危险。

东边的日本虽然没有核武器，但是以日本的科技要想造出来我相信不会有多大的困难，而且围绕着钓鱼岛和东亚话语权之争，不排除一旦发生冲突日本会秘密制造核武器给我们来个偷袭，要知道偷袭可是日本的拿手好戏，试想，在我们周围都是核武邻居的时候我们还是宣布不首先使用核武器还有什么战略意义?

还能威慑住谁?在联合国五大常任理事国里，除了我们宣布不首先使用核武器外，你问下美国俄罗斯他们敢这样说吗?如果俄罗斯宣布不首先使用核武，我相信第二天美国就能把反导弹系统部署到俄罗斯的家门口。

假设哪天爆发战争，敌人率先使用核武器，给我们造成的伤害有多大，我们的承受力又有多大，我相信每一个人都不敢想象，或者说在爆发的战争中我们面临的是亡国的危险我们还不率先使用核武器。

中国二炮导弹部队

现在的国际环境是平稳，但是不排除平静下的波涛暗涌，我相信这个世界不会再发生世界大战，但是局部战争是始终存在的。在这个资源日益匮乏的地球，不排除某些敌对国家为了领土和资源率先对我发动核武袭击。

在这个日益发展的环境当中，我们的国防政策也得与时俱进，不能老是停留在等我们挨打了才还手，这样的教训还少吗?我们可以老实，我们不会侵略任何一个国家，但是谁也不敢保证别人也跟我们一样老实，假设当年在东北我们能主动出手驱赶日本，我相信我们的抗战不会持续那么长的时间。

二炮战术导弹群集结

综上所述，我的观点是修改国防政策，在常规武器不能战胜对方的时候或者敌我力量比例悬殊的时候可以率先使用核武器，这样对方想动我们的时候就会掂量下自己的承受力。不要等到我们都战败了还在自我安慰，对方没有使用核武器，我们也要仁义不使用核武器。

解读任何国家有关核武的声明都需细致分析。有时，一个国家说什么或不说什么，会与过去存在明显不同。本周发布的中国国防白皮书就属此类，之所以引起我们注意，因为它未提及绝不首先使用核武器的承诺。

1964年中国首次核武试验后即宣布“任何时候、任何情况下都不首先使用核武器”。从最开始的1998年到 2011年的那次，中国每一部国防白皮书均明确并无条件写入“不首先使用核武”的承诺。

这是世上最强有力的不首先使用核武的保证，美国就从未表明同样立场。

这次(中国)白皮书的变化几乎肯定不是官僚主义疏忽的结果。不首先使用一直是中国核武政策声明不可或缺的组成部分，作者遗漏的可能性极低。

此外，其他证据也显示，中国可能正在重估核战略。过去，中国官员一般会淡化核武的重要性，借用毛泽东的话称其为“纸老虎”。

但如今中国领导人的讲话用语大变，说核武为中国大国地位提供战略支持。综合来看，这些可能会引起美国及其盟友(特别是日本)的担忧。

习近平会见二炮代表

此外，白皮书可能令奥巴马在政治上更难落实其雄心勃勃的核计划。该计划包括创造条件，让美国宣布其核武器的唯一目的就是阻遏别国使用核武。

北京核战略的貌似转变完全可能是对地区安全形势的反应。早在朝鲜发布最新一轮核威胁之前，五角大楼就宣布加强在东北亚的导弹防御。

中国人民解放军战略导弹部队

美国称，那些防御是为对付朝鲜，但它们似乎也被用来抗衡北京。中国国防规划者担心，有朝一日美国会把导弹防御发展到能消除中国远程核力量威慑的程度。美国对常规打击能力的投入进一步加剧了中国人的这种担心。

所以，中国在白皮书中改换说法，或许意在发出信号：在未来危机中，若认定美国要用以导弹防御为后盾的常规武器攻击其核武库，中国可能会首先使用核武器。对此美国应该认识到!

外蒙古割让出去的是老蒋同意的

1949年新中国成立没有坚持对外蒙古的主权，并建立了外交关系，至此再也不属于中国

1911年7月，以八世哲布尊丹巴为首的外蒙古僧俗封建主集团，在沙俄的煽动和支持下，宣布外蒙古“独立”。当年12月，哲布尊丹巴登基为帝, 号称“日光皇帝”，年号“共戴”，“大蒙古国”第一次粉墨登场。

八世哲布尊丹巴

值得玩味的是，沙俄政府虽全力支持外蒙古“脱离”中国，但并不赞成外蒙古“独立建国”。1915年6月，中俄蒙三方在恰克图签订的《中俄蒙协约》中，一条就是“外蒙古承认中国宗主权。中国、俄国承认外蒙古自治，为中国领土之一部分”。

《中俄蒙协约》签订现场

“自治”和“独立”，到底有什么区别？从“自治”到“独立”，外蒙古到底经历了什么？

支持“自治”，沙俄内心的“小九九”

在《中俄蒙协约》中，尽管“要求”外蒙古承认“中国宗主权”。但实际上，外蒙古已经脱离中国“实际独立”。

• 沙俄外交大臣沙查诺夫说道，外蒙古“虽对中国依然保持宗属关系，但在各种事务方面,政治及领土问题除外, 实已独立”；

• 俄国驻外蒙古外交代表米勒尔，在劝说外蒙古王公同意实行“自治”时说道，“中国之宗主权不过是名义而已”。

实际上，沙俄之所以一再强调“自治”，只是为了掩饰自己将外蒙古“据为己有”的狼子野心。譬如1912年签订的《俄蒙协约》里规定，“不准中国军队驻扎蒙境，不许华人移植蒙地，不在蒙地设置中国机构”。

经济落后、羸弱不堪的外蒙古，根本无法撑起真正意义上的“自治”和“独立”。因此，所谓的“自治”，说白了就是“投入沙俄的怀抱”，成为他们的附庸；至于名义上的“宗主国”中国，根本没有什么存在感。

正如日本驻奉天总领事落合谦太郎，在给外务省的报告中所说的：“（外）蒙古无疑已沦于俄人之手。其独立全系俄人所操纵，三倍于东三省之土地、矿产等天然富（资）源，尽为俄人囊括而去。”

访问沙俄的蒙古第一任总理赛音诺颜汗那木囊苏伦

为什么沙俄希望外蒙古“自治”而非“独立”？一言概之，就是两个字——利益。倘若支持外蒙古独立，势必引起其他国家（尤其是日本）干涉进来。实际上，此时的沙俄，已经无力再进行一场新的“日俄战争”；与此同时，以英法为代表的西欧老牌强国肯定会深度参与进来，而沙俄根本无法与之相抗衡。

再者说，一旦“大蒙古国”在其他帝国主义势力扶持下“做大做强”，一定会威胁到沙俄的自身利益，那可就“偷鸡不成蚀把米”了。据说，这些封建僧侣王公心中的“大蒙古国”，其地域除外蒙古外，还包括整个内蒙古以及西藏、青海地区，甚至连生活在贝加尔湖地区的布里亚特蒙古人，也是其“争取”的对象。

日俄战争中，英美等国家是日本的“后援”

因此，为了不让外蒙古与其他列强发生外交和经济关系，只能将其“置于衰弱的中国宗主权之下”。就像沙俄外交大臣沙查诺夫说的那样，“在这方面提出任何新东西（独立）”，都会“激起那些在中国相互竞争之国家（譬如日本）同我们角逐。”。

沙俄覆灭，白俄势力首登场

十月革命后，沙俄势力覆灭，外蒙古宛如墙头之草，东摇西摆，频频转向。它曾一度向北洋政府示好，但又先后与白俄甚至日本“眉来眼去”。

但可以肯定的是，以哲布尊丹巴为首的外蒙古统治上层，既缺乏高瞻远瞩的政治远见，更缺乏强大的武装支持。因此，他们一直都无法逃脱政治傀儡的宿命。

首先登场的，是日本支持的白俄谢米诺夫白军势力。野心勃勃且拥兵自重的谢米诺夫“老调重弹”，提出了建立“大蒙古国”的狂妄计划。谢米诺夫心目中的“大蒙古国”，不仅包含外贝加尔地区和内外蒙古，甚至连中国东北、新疆、青海、西藏等地区都被统统“加了进来”。

前排左一为谢米诺夫

不过，谢米诺夫的“大蒙古国”，本质上就是一厢情愿的幻想。他的疯狂计划，不仅遭到了英法等国甚至“金主”日本的掣肘；连不少外蒙古的喇嘛王公们，都觉得此君只会夸夸其谈、“不切实际”。

没过多久，他的“建国团队”内部便发生内讧，谢米诺夫本人狼狈地跑路到我国东北。“九一八”事变后，受日本特务雇佣，主要负责反对苏联的活动。1946年8月，他被苏联政府判处绞刑。

僧俗争权，北洋政府痛失收回主权良机

谢米诺夫这边在内讧，外蒙古的统治上层也一点不消停。因为“黄派”喇嘛教势力独揽重权，严重损害了“黑派”王公贵族势力，双方的矛盾与日俱增，甚至到了不可调和的地步。

民国初期的蒙古王公

为了恢复自己原有的政治地位，“黑派”的王公们开始与“宗主”北洋政府接触，甚至提出了“取消外蒙自治，恢复前清旧制，行政权完全统一于中央”的交易筹码。

坦诚地说，此时是北洋政府恢复对外蒙主权的最好时机。不过，西北筹边使兼西北边防军司令徐树铮的一系列“蜜汁操作”，终究铸成了无法挽回的大错。此君来到外蒙古后，骄横跋扈、不可一世，我举两个例子：

• 为了尽快让外蒙古“取消自治”，他甚至率手下士兵夜闯外蒙古“总理大臣”达喇嘛寓所，逼令其“取消自治”的文件上签字画押；

• 在1920年元旦的哲布尊丹巴册封仪式上，他完全不念及外蒙古的历史风俗和传统，强制哲布尊丹巴先期斋戒，起立受封，引起全民公愤。

徐树铮

徐树铮一系列的粗暴举措，不仅让自始至终反对取消自治的上层喇嘛口服心不服，更将主张取消自治的王公们推向了对立面。原本水火不同的“黄黑两派”，为了共同的利益重新“统一战线”，旨在对抗北洋政府。

坦诚说，北洋政府为自己愚蠢的民族政策，付出了惨重的代价。

注意，“疯男爵”来袭

“僧俗合流”的外蒙古统治上层，很快找到了自己的“合作对象”，那便是被苏俄击溃的白俄恩琴势力。

在今天看来，有着“疯男爵”之称的恩琴，是个“神经分裂”的奇怪人物。他热爱俄罗斯，希望恢复过往的沙皇统治；他又笃信佛教，认为黄种人优于白种，并希望重现“蒙古帝国”的辉煌。

北洋驻军迅速被恩琴所败，外蒙古的实际统治权已全面落到了恩琴手中。不过，根据从我查到的资料看，他对“管理蒙古”似乎并不感冒。

“疯男爵”恩琴

可随着时间的推移，外蒙古人民逐渐意识到，恩琴也不是自己的“救世主”。他性格暴戾、嗜杀成性，到处强索兵丁、横征暴敛，弄得外蒙古上下怨声载道、乌烟瘴气。以致于提出与恩琴“合作”的喇嘛教势力也“背了锅”，威信大降，“已不能驾驭各蒙王公”。1921年，他的军队在恰克图被苏俄军队击溃，同年八月被俘，一个月后被执行枪决。

苏俄登场，外蒙古终于“独立”

在蒙古王公们的压力下，哲布尊丹巴不得不硬着头皮，亲自致函北洋政府大总统徐世昌，希望帮助外蒙古地区“恢复和平与秩序”。讽刺的是，受困于内部纷争的北洋政府，根本没有能力“恢复”外蒙古秩序。

地方军阀漂亮话说了一大堆，却各个按兵不动，只为保存个人实力。恢复对外蒙主权的又一个良机，就这样被白白浪费掉了。

有总统之名的徐世昌，并不能掌控手握重兵的北洋军阀

与北洋政府的碌碌无为相反，苏俄不仅时刻密切关注着外蒙古事态的发展，并做了有针对性的周密准备。受俄国十月革命的影响，苏赫巴托与乔巴山二人先后在库伦成立“革命小组”。这两个革命小组后来合并为一个统一革命组织，即蒙古人民革命党。

苏赫巴托（左）与乔巴山（右）

1921年3月1日，在苏俄的支持和帮助下，蒙古人民革命党在恰克图召开了第一次代表大会，13日选举产生了临时人民政府。外蒙古人民开展武装斗争的条件，已经日趋成熟。

与此同时，少量苏俄部队与苏赫巴托与乔巴山组织的蒙古义勇军，一同向驻扎在买卖城的北洋驻军发动了全面攻击。受限于战斗力差距与增援、补给的不足，北洋驻军要么溃散，要么被俘。

6月28日，苏俄三个团进入外蒙古；7月6日，苏俄军队与蒙古义勇军一道攻占了外蒙古首府库伦。7月10日，以哲布尊丹巴为皇帝的君主立宪政府于库伦正式成立，外蒙古正式宣布独立。

哲布尊丹巴继位的次日（7月11日），被定为蒙古国“国庆日”；解放买卖城的3月18日，被定为蒙古人民军的“建军日”。

外蒙古军队

1924年5月，第八世哲布尊丹巴病死。一个月后，君主立宪政体被取消，蒙古人民革命党接管政权，“汗国”更名为“蒙古人民共和国”，旧王公贵族与宗教势力，受到了毁灭性的冲击。

外蒙古的独立，并未得到北洋政府的承认。1924年北洋政府与苏俄政府签订的《解决悬案大纲协定》，里面仍规定外蒙古为中国领土的一部分，中国享有领土主权。但实际情况是，蒙古人民共和国政府宣布，“断绝同中国（政府）的一切来往”。

诺门坎战役（1939）中的蒙古人民军士兵

不过，无论是蒙古人民革命党，还是普通的蒙古国人民，对于我党的革命斗争，都给予了力所能及的帮助。譬如抗战爆发后，我党为加强与苏联的联系，建立了途经蒙古国的国际交通线，用以输送往来人员和文件。而这条交通线的开辟，就得到了蒙古国政府的得力支持。

二战结束，“外蒙古”正式“升级”为“蒙古国”

1945年2月，美国、英国、苏联三国达成《雅尔塔协定》，美、英为了促使苏联出兵，一致同意了苏联提出的“外蒙古的现状须予维持”。美国政府甚至亲自出面，说服国民政府承认“外蒙古独立”的现实。

参与协定制定的“三巨头”：丘吉尔、罗斯福、斯大林

1945年10月，国民政府派内政部次长雷法章到外蒙古“观察”全蒙古人民公决独立的投票。投票从10月10日开始，至10月20日结束，参加投票的公民494074人，赞成独立的489291人，即99%的选民赞成“独立”。

面对板上钉钉的现实，国民政府“不得不”在1946年1月5日发布正式公告，承认外蒙古独立。

《华美晚报》号外刊登的国民党承认外蒙古独立的文章

尾声

在新中国与蒙古人民共和国建交的同时，败退至台湾、偏安一隅的蒋介石，依然宣称“中华民国”才是中国唯一合法政府，认为苏联违反了《中苏友好同盟条约》。1949年11月，台湾当局向第四届联合国大会发起“控苏案”。

他们指控苏联违反《中苏友好同盟条约》，侵犯中国主权，破坏远东和平局面等过失，并列举苏联违约的证据，强调苏联控制外蒙古，违反了尊重外蒙古政治独立与领土完整的约定。

1950年8月，蒋介石与麦克阿瑟等人举行军事会谈

1951年11月6日，台湾当局第三次向联合国大会控告苏联。美国政府认为，新中国不可能像南斯拉夫领导人铁托一样背离苏联，决定调整对台政策，对“控苏案”也由观望转向支持态度。

需要注意的是，美国之所以支持台湾当局，不是基于战略考量及冷战思维的盟友意识，更不是因为蒋介石的个人魅力。在美国人看来，台湾只是美国政府与新中国谈判斡旋的筹码，仅此而已。

好奇地看着迎妈祖队伍的美国士兵

1952年2月1日，联合国大会对“控苏案”表决，以25票赞成，9票反对，24票弃权的结果，通过《第505号决议案》， 谴责苏联未履行《中苏友好同盟条约》。

“控苏案”对苏联几乎毫无影响。哪怕《中苏友好同盟条约》“被废除”，也丝毫不能改变外蒙古独立的既定事实。

因此，在国民党第七次代表大会上，蒋介石沉重地检讨说：“承认外蒙独立的决策，虽然是由（国民政府）中央正式通过一致赞成的，但我本人愿负其全责….当时为了换取国家20年休养生息的机会，选择放弃外蒙古，实在是一个幼稚的幻想，决非谋国之道….这是我的责任，亦是我的罪愆。”

台湾时期的蒋介石

台湾当局在内部“反省归反省”，他们一直以《第505号决议案》为依据，不断做出反对外蒙古独立的姿态，塑造台湾当局的“受害者”形象。

1953年2月23日，“外交部部长”叶公超以《台四十二（外）1008号》函请“立法院”宣布《中苏友好同盟条约》及其附件为无效废约。2月24日，“立法院”通过提案，并于2月25日由“总统” 蒋介石公告废止《中苏友好同盟条约》，其条款全部无效，外蒙古独立的公告同样失效了。

然而，所有的一切，都是自欺欺人的无用功罢了。